贵阳国家高新区是1992年经国务院批准建立的贵州省首家国家级高新区和唯一的人才特区,是贵州省大数据产业发展集聚区和“1 8”开放创新平台之一,现有非公企业党组织138个。贵阳国家高新区聚焦园区产业发展实际,对照贵州省“基层党建提升年”工作要求,围绕贵阳市“筑城十带固本千星”党建示范带创建工作部署,以数博大道基层党建示范带创建为引领,创新“三个三”工作举措,破解非公党建难题,让非公经济领域党建工作“遍地开花”,打造靓丽“红色风景”。
贵阳国家高新区园区风貌
“三级督导”,破解非公党建“推动难”。坚持把从严贯穿非公党建始终,推动全面从严治党向非公党组织延伸。一是领导包片联系督导。将非公党建工作纳入党工委履行全面从严治党责任的重要内容,建立党工委领导班子成员包片联系督导非公党组织工作机制,推动党建责任不断向非公领域延伸,非公党建工作质量持续提升。累计打造4家省级示范党组织、34家市级示范党组织,超过三分之一的非公企业党组织成为各级示范党组织,党建工作“遍地开花”。二是从严考核评价督导。建立基层党建工作项目化管理机制,组织30余个非公企业党组织通过申报党建项目创建党建品牌;结合标准化规范化建设,将非公党建工作具体化为38个工作目标,纳入年度非公党组织考核评价内容,并与评先评优、支持非公企业党建“十条措施”兑现挂钩,压实非公党组织全面从严治党工作责任。每年超过三分之一的非公企业党组织党建考评获得优秀及以上等次。三是联建共建精准督导。通过将联系指导非公党建工作成效纳入区属部门党建考核,将机关党组织与非公党组织结成党建帮扶“对子”,开展联建共建,推动机关单位将业务服务与党建帮扶相结合,提升精准指导工作力度。开展标准化规范化建设工作以来,已帮助110家非公党组织配齐配强党组织班子,指导65家非公党组织新建党员活动阵地,雅光电子、力创科技等9家非公企业党组织获批贵阳市标准化规范化建设示范党支部。
“三个联动”,破解非公党建“覆盖难”。创新建立“三个联动”工作模式,引领非公企业自觉向党组织靠拢。一是工商注册联动。把党建工作关口前移,在企业工商登记注册、工商业务办理时,增加党员情况统计调查,在“入口端”把准非公企业党员情况,做到心中有“数”,推进党组织精准覆盖。近三年,推动、指导成立81家非公企业党组织。二是招商引资联动。把党建工作与招商引资工作统筹,将支持党建工作内容写入企业投资协议,强化项目业主的党建工作责任,把主动落实党建责任与抓好项目建设同部署、同安排,做到履职有“方”。近三年,新签订投资协议200余个,均写入党建内容。三是政策兑现联动。把企业支持党建工作的评价纳入项目评审范围,在政策兑现及项目扶持评审中按不低于5%开展党建评分,引导非公企业主增强党建工作意识,加大党建工作支持力度,做到尽责有“力”。通过“三个联动”,非公企业党组织从三年前的57家跃升至138家,“两个覆盖”不断加强。
“三项保障”,破解非公党建“保障难”。不断强化非公党建保障,为非公党组织抓好党建工作保驾护航。一是强化阵地保障。支持有条件的非公企业建设标准化规范化党员活动阵地,为每个阵地提供5000元资金保障,累计支持138家非公企业建设党员活动室。建设贵阳国家人才城、贵州科学城两个园区党群服务中心,为党员教育、管理、服务提供阵地保障。二是强化经费保障。依托《支持非公党建“十条措施”》等政策,为非公企业党组织开展党建活动提供经费保障,新组建党组织一次性支持5000元,每年为每个非公企业党员提供500元党建经费预算,为抓实党建工作创造有利条件。三是强化队伍保障。为非公企业党务工作者队伍建设提供经费支持,减轻企业负担,增强配齐配强党建队伍的积极性和主动性。近三年,累计兑现非公企业党组织党建考核经费及书记补贴100余万元。
通过“三个三”工作举措,贵阳国家高新区非公党组织党建工作基础不断夯实,标准化规范化达标率超过85%,“党建 ”创新活力竞相迸发,涌现出一批先进典型,34家非公企业党组织成为市级示范党组织、4家非公企业党组织获批省市脱贫攻坚先进党组织、4家非公企业党组织获批省级党建工作示范点,党建工作机制、非公党建品牌等党建举措被《中国组织人事报》《非公有制企业党建》杂志等刊载,示范效应日益显现,党建工作质量不断提升。
(来源:非公企业党建网 作者:贵州省贵阳国家高新区组织与人力资源部)