淮南高新区是淮南市经济转型、扬优成势的“排头兵”，是淮南市转型提速高质量发展的前沿阵地主战场。近年来，高新区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握加强党的领导这一核心、高效服务群众这一根本，主动适应城市发展新形势新任务，牢固树立抓基层的鲜明导向，更新观念、革新举措、创新服务，城市基层治理有序推进，勾勒出了一幅以高质量党建工作引领高新区治理现代化的新蓝图。
区直部门与区内企业开展党建联建
理念提起来，紧扣党建引领基层治理这一主线
2018年2月28日，淮南高新区获批成为国家级高新区，随着城市建设不断加速，一方面，高新区在淮南地区的知名度、认可度和影响力全面提升；另一方面，产业大而不强、抗风险能力弱、区域服务供给能力不足、治理办法不多等问题始终客观存在。理念一变天地宽。高新区坚持把解放思想、转变观念摆在首要位置，紧紧抓住基层党建引领基层治理这条主线，不断增强抓好城市基层党建的思想自觉和行动自觉。
党建工作是城市发展最重要的“软环境”，在凝聚思想共识、服务经济发展、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定方面，城市基层党建大有可为、无可替代。高新区始终坚持把党的建设贯穿于基层治理各方面和全过程，进一步明确各层级、各领域基层党组织功能定位、职能职责、目标任务，并把抓基层党建工作纳入各级党组织书记述职评议考核内容，着力推动责任落实、任务落地。
力量统起来，紧抓区域互联共建这一关键
充分发挥高新区各类资源要素集中集聚优势，强化集成集约，着重加强党务人才调配、培训管理，发挥最大效益。把社区工作者和非公党建指导员队伍作为城市基层党建工作骨干力量，精心管理、持续用力，打造了社区工作者队伍建设“升级版”。一是创新选拔程序，配优党务干部。科学制定选派方案，明确选派条件，打破身份、地域、行业等界限，通过机关选拔、组织推荐等方式，选派优秀、负有责任心的非公党建指导员22名。对重点企业由各级党员领导干部直接联系和专职党建指导员联合指导；对未建立党组织、开展党建工作尚有困难的企业，由业务对口部门选派的党建指导员结对帮扶、定点指导；对已经建立党组织且条件较为成熟的企业，由党建指导员常驻进行专门指导。二是加强教育培训，提高整体素质。将党建指导员队伍培训纳入干部教育培训体系，坚持对党建工作指导员进行多层次、全方位岗前培训，明确岗位职责，教授工作方法。提升专职化比重，22名党建工作指导员，专职从事党群工作的占64%。三是强化绩效考评，促进规范管理。对党建指导员实行年度绩效考核管理，科学制定考核指标、评分细则，考核结果划分五个“星级”，并严格按照个人述职、企业党员及职工代表民主评议、非公企业党组织考察、高新区党工委审核等程序综合确定“星级”考核等次，以星级等次衡量工作实绩，激发党建指导员、非公企业出资人、经营管理者开展党建工作热情。
服务强起来，紧贴满足群众需求这一重点
牢牢把握“服务”的鲜明主题，切实增强基层党组织服务功能，为老百姓解难题、办实事，满足多样化多元化需求。一是建强服务力量。选派党政事业单位优秀干部到社区任职，将社区两委干部明确为公共管理服务全日制工作人员，同时面向社会公开招聘专职网格员，引导成立“两代表一委员”帮扶队、党员先锋队等各类志愿者队伍，群众的幸福感、满意度大幅提升。二是创新服务载体。2020年以来，由淮南市委牵线搭桥，打造“党建 扶贫”“党建 文明”“党建 项目”三大创新载体，发放“干群联系卡”300余张，组织大走访慰问6次，解决贫困户实际问题600余件，投入7万多元慰问区域内生活困难党员及老党员近百人。从“油盐酱醋茶”到“衣食住行娱”，为老百姓提供“一站式”服务，打通服务群众“最后一步路”。三是优化服务手段。依托智慧党建平台，整合淮南公共服务大数据优势，推动“党建 互联网”与高新区治理中的大数据运用有机结合，建立信息化政务服务系统，将服务终端延伸到社区和网格，将与群众密切相关的服务事项全部集中到街道、社区、党群服务中心，以党建工作智能化提升服务有效性。
动力活起来，紧盯产业项目创新这一亮点
走进高新区“江淮云”，数据淮南的魅力扑面而来：大到城市市容，小到采煤沉陷区，视频信息全部通过卫星传输至大数据库……高新区产业定位明确——构建“以大数据产业为特色，以新能源、生物医药、先进装备制造为主导，以现代服务业为支撑”的“131”活力产业体系，致力成为淮南资源型城市转型发展先行区、皖北创新驱动发展引领区、安徽高质量发展试验区、淮河流域绿色崛起增长极，大数据产业基地被长三角数据智能合作（上海）峰会组委会授予“长三角大数据应用（智慧城市）服务贡献奖”。
把握大势，才能赢得主动；审时度势，方能运筹帷幄。高新区在项目建设、招商引资、基础设施、营商环境、社会事业等方面持续发力，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，坚持产城融合发展理念，优化空间布局，建设科技智慧园区，打造“产城有机融合、生态良性循环”的宜居宜业现代新城区，辐射带动全市发展。
（来源：非公企业党建网 作者：安徽省淮南高新区党工委）
